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重庆在工业领域推“负面清单”管理
2014-02-18 09:12 关键词:重庆,工业领域
今年重庆将多措并举推进工业领域改革创新,积极探索“负面清单”管理办法。重庆市经信委近日表示,在五大功能区域架构下,重庆将根据国家产业政策和投入产出强度、能耗、排放等指标,明确并严格管控禁止和限制的产业或项目。
记者了解到,随着“负面清单”的推出,凡是市场机制能决定的事项将交还市场,大力减少政府对资源的直接配置,增强市场主体活力和产业发展动力;全面推行依法行政,做好行业管理的事中事后监管;进一步规范项目申报、评审程序,约束自由裁量空间,改进补贴方式,加强过程管理和绩效评估,提高财政使用资金效益,避免灰色交易和贪污腐败。
据悉,“负面清单”管理是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。此前,我国一直采用正面清单模式。
重庆市经信委负责人称,在推进工业领域改革创新上,今年将进一步支持非公经济发展,清理和废除不合理规定,消除隐性壁垒,进一步完善民营经济扶持政策。同时,探索国有企业剥离社会职能市场化运作机制,坚持两条腿走路,在政府政策支持的同时,积极探索引入社会资本,实行市场化运作,加快国有企业剥离社会职能步伐,帮助企业减轻负担。